Граждане вправе обратиться как лично, так и нарочным, по почте, по телефону, телеграфу, информационным системам общего пользования и т.д. с сообщением о происшествии или заявлением о совершенном или готовящимся преступлении, либо административном правонарушении, вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно в любой орган внутренних дел или иной правоохранительный орган (Следственный комитет, Прокуратуру, МВД, ФСКН и другие).
Анонимные заявления, поступившие по почте или информационным системам общего пользования, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, за исключением заявлений, содержащих данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.
При обращении в правоохранительные органы с заявлением оно может быть составлено заявителем в произвольной форме. Однако, помните, что в заявлении о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложный донос.
При личном обращении в правоохранительные органы с заявлением или сообщением о преступлении, то одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в Книге учета сообщений о происшествии оформляется талон-уведомление и выдается заявителю.
В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование правоохранительного органа, дата приема и подпись, инициалы и фамилия сотрудника.
Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Вне правоохранительного органа сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, в случаях, предусмотренных УПК РФ срок может быть продлен до 30 суток.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений, предусмотренных ч.1 ст. 145 УПК РФ:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в суд (по делам частного обвинения).
Информация о решении по сообщению о преступлении и копия постановления в течение 24 часов с момента его принятия направляется заявителю, при этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования (ст. 144, ч.2 ст. 145, 148 УПК РФ).
Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке (в порядке ст. 124 УПК РФ – обжалование действия, бездействия прокурору; в порядке ст. 125 УПК РФ – в суд) участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.